巴彦县人民政府关于印发巴彦县城市道路挖掘施工管理意见的通知

作者 :   来源:巴彦县人民政府   时间:2022/02/14

巴政发〔2022〕1号



各乡镇,各相关部门、城市道路挖掘施工单位:

现将《巴彦县城市道路挖掘施工管理意见》(以下简称《意见》)印发给你们,请各乡镇,各相关部门、城市道路挖掘施工单位认真学习,严格按照《意见》规定实施道路挖掘施工行为,规范城市道路挖掘施工管理。


巴彦县人民政府

2022年2月14日


(信息公开形式:主动公开)


巴彦县城市道路挖掘施工管理意见


为提升城市道路管理水平,规范挖掘城市道路行为,有效发挥城市道路功能,维护城市道路安全、保持市容环境整洁,根据《城市道路管理条例》《哈尔滨市挖掘城市道路管理办法》,结合我县实际,现就加强和规范巴彦镇、兴隆镇和兴隆林业局城区内道路挖掘施工管理提出如下意见。

一、原则和要求

1.挖掘城市道路应当坚持统一计划、科学控制、协调运作、规范管理和谁审批、谁监督的原则。

2.城管部门负责城市道路挖掘和修复的管理工作。建设、规划、公安交通等有关行政主管部门,按照各自职责,做好挖掘城市道路的相关管理工作。

3.挖掘城市道路申请人即建设单位要依规办理挖掘道路申请手续,缴纳道路修复费;负责掘路施工的安全和质量,接受城管局等有关部门的监管。

二、实施和管理

(一)城市道路挖掘规划

4.县规划与行政主管部门应充分考虑城市发展的需要,做好城市道路管线规划工作。城市燃气、供电、供水、通信、有线电视、交通标志等管线产权单位,应提前提交年度城市道路挖掘计划,报送城管部门、公安交通管理部门。另外新建、改建、扩建城市道路时附属道路下的地下管线应当与道路同步设计、同步施工、同步验收。

(二)城市道路挖掘审批

5.对纳入挖掘计划的城市道路,在挖掘道路施工前,建设单位需提供审批所需材料(道路挖掘申请表、规划部门批件、管线单位会签单、设计图纸、挖掘施工图、修复方案),前往县(兴隆)政务服务中心城管局窗口提交申请,审核通过后建设单位需足额缴纳道路挖掘复原保证金,对挖掘单位和道路回填修复施工单位施工期满未出现问题的,返还保证金。

6.未经城管局批准,任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

7.特殊情况下,因地下管线发生故障需要挖掘城市道路的,可以先行挖掘进行抢修,同时通知城管局和公安交通行政主管部门,并按照有关规定在2日内补办批准手续。

(三)城市道路挖掘施工管理

8.道路挖掘施工单位需制定具体施工方案,交城管局审批,审批合格后方可施工。

9.道路挖掘施工过程中,由城管局全程监管,施工方必须严格按照施工方案施工,严禁随意改变施工位置或扩大施工范围,施工单位需在挖掘现场合理设置围挡、安全警示标志、施工告示牌等,并按要求做好施工现场的扬尘治理工作,保证施工噪声和振动符合城市环境噪声排放标准。

(四)城市道路挖掘修复管理

10.项目施工需主、次干道横向挖掘的,需当日回填;主、次干道纵向挖掘或支、巷路横向挖掘的,需在两日内回填;支、巷路纵向挖掘的,需在三日内回填。同时挖掘单位应当及时通知城管局参加修复施工的沟槽回填、道路基层和面层核验,并且提供完整的技术资料、监理报告。挖掘单位应在完成修复后三个工作日内向城管局申请质量验收,城管局收到申请后应当于五个工作日内组织验收。验收合格的,给予办理验收合格手续;验收不合格的,责令挖掘单位限期改正,并且重新组织验收。挖掘城市道路后,路面修复标准不得低于原水平。

(五)行政处罚

11.依据《哈尔滨市挖掘城市道路管理办法》,未取得挖掘许可证擅自挖掘城市道路的,由城管局责令停止违法行为,限期补办手续,并处以修复费5倍以上10倍以下罚款;未补办手续的,强制回填道路。

三、保障措施

12.加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长,常务副县长和分管副县长担任常务副组长,城管局、住建局、自然资源局、交运局、财政局、发改局、公安局主要负责人为成员的城市道路挖掘联席会议领导小组,领导小组办公室设在城管局,负责城市道路挖掘施工管理具体工作。

13.加强群众监督。城管局等相关部门要对市政道路管护相关要求进行广泛宣传,设立道路挖掘监督举报电话,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的舆论监督氛围。

14.加强责任追究。对未经审批私自挖掘道路的单位及个人,纪检监察等有关部门要依法追究相关责任人责任。

本意见主要针对巴彦镇、兴隆镇和兴隆林业局城区内的道路挖掘施工管理工作制定,意见的解释说明工作由城管局负责。


相关解读:图解《巴彦县人民政府关于印发巴彦县城市道路挖掘施工管理意见的通知》


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